多名代表建议“设限使用厨余垃圾粉碎机”

　　新京报讯（记者 黄哲程 邓琦 吴娇颖）垃圾分类实施后，厨余垃圾能否“机打粉碎”？针对该问题，正在召开的北京市十五届人大三次会议上，多名市人大代表提出，由于易导致管网堵塞，厨余垃圾处理装置应设立限制条件。

　　昨日，新京报记者采访了市城管委和市水务局相关负责人，均表示，若不具备相关条件，不提倡大范围使用粉碎机。

　　据了解，近日，广州市已印发相关办法，严禁将餐厨垃圾粉碎后直接排入公共排水管网。由于目前市面销售的家用餐厨垃圾粉碎机基本采用粉碎后直接排入下水道的方式，这一规定意味着市民家里使用的餐厨垃圾粉碎机将在广州被禁用。

　　将于今年5月1日正式实施的新版《北京市生活垃圾管理条例》提出，有条件的居住区、家庭可以安装符合标准的厨余垃圾处理装置。

　　昨天，市人大代表、海淀区环境卫生科学研究所所长任智慧表示，居民可以在家中安装厨余垃圾粉碎机，但需要有条件使用。

　　“我自己家里就装了，但不是所有厨余垃圾都扔进去粉碎排放，比如葱皮、蒜皮、骨头不易打碎，容易造成下水道堵塞，不宜通过粉碎机处理。”

　　哪些厨余垃圾适合用厨余垃圾粉碎机？任智慧介绍，对于能够打成粥糊状、与水混合后基本成为液体状的厨余垃圾，可以投入机器。此外，投入的厨余垃圾量不能太多。

　　不过，老旧小区下水管网旧、管网太细，容易堵塞，不建议使用厨余垃圾粉碎机。餐饮企业由于厨余垃圾油脂含量高，容易在管网凝结，也不宜使用该机器。

　　“任何技术的使用都需要讲究场景和条件，国外有一些地区统一安装，但使用时也都有条件限制。”她建议，对于使用厨余垃圾粉碎机的居民，社区可以进行专门的使用指导。

　　厨余垃圾粉碎机的原理是将厨余垃圾研磨成细小的颗粒，顺水流直接排入下水道。在国内垃圾分类掀起热潮后，该机器受到不少人热捧。

　　市人大代表、北京市市政工程设计研究总院聂大华认为，针对厨余垃圾，目前比较推崇集中处理，如果要使用厨余垃圾粉碎机，需要有一定的限制条件。

　　“比如，温度上能否保证不结冰，管网能否支撑处理量等。”聂大华认为，在北方等地冬天温度比较低，厨余垃圾中的油容易凝固，造成管网堵塞。另外，部分地区雨污分流不完善，厨余垃圾粉碎机容易造成垃圾直排。

　　她建议，厨余垃圾应该在源头做好分类，集中收集，再集中处理。处理阶段可以在有条件、成规模的小区里就地设置处理设施。针对社会上存在的邻避效应，主要是大家对技术不了解，其实目前处理技术已经很成熟了。

　　北京市城管委相关人士向新京报记者介绍，厨余垃圾或餐厨垃圾粉碎机，机器本身没有问题，国内外制造技术水平差别不大。但国内有些地区地下污水管网口径较细，最初设计时没有考虑过居民会排放粉碎后的厨余垃圾，因此使用厨余垃圾粉碎机容易造成下水道堵塞。

　　此外，厨余垃圾有机质含量高，粉碎后与水混合依然浓度偏高，输送到污水处理厂后，会增加处理难度。

　　据介绍，北京市曾有部分地区试行过厨余垃圾粉碎机，但最终由于设施和污水处理难等问题，没有大范围推广。“具备条件的小区安装厨余垃圾粉碎机，我认为没有问题。”该负责人表示。

　　北京市水务局副局长张世清表示，不提倡在北京市大范围使用厨余垃圾粉碎机，因为这会造成污水处理成本提高和下水管网堵塞。

　　“粉碎后的垃圾进了污水管线，然后输送到污水处理厂，最后还得进行再处理。”张世清说，包含厨余垃圾的污水浓度升高，处理技术要求更高，需要使用更多药剂。同时，这也增加了污水总量，如果大范围使用厨余垃圾粉碎机，污水处理成本会明显提升。

　　张世清认为，厨余垃圾应该积极分类投放，通过专门的厨余垃圾处理厂处理，“这是更规范、成本更低的处理方式。”

　　住建部环卫工程技术研究中心副主任徐海云认为，与将厨余垃圾收运到垃圾处理厂相比，使用家用厨余垃圾粉碎机就地处理厨余垃圾带来的生态效益和经济效益，是更显著的。在基础设施完备、雨污分流条件成熟的地区，应该鼓励使用家用厨余垃圾粉碎机。

　　“目前，我们城市大部分生活区域的基础设施具备雨污分流的条件和能力，下水道直排到河流的情况极少。在污水处理系统完善的地区，更应该推广这种就地处理设施，而不是禁用。”徐海云说。

　　北师大环境史博士、“零废弃联盟”创始人毛达认为，从根本上来讲，使用厨余垃圾粉碎机将厨余垃圾粉碎后排入下水管道，是一种更严重的污染转移。

　　“污水处理的原理就是固液分离，目前市面上的家用垃圾处理机并不是真正让垃圾实现转化，只是把厨余垃圾粉碎了排入下水道。把这些依然是固体的有机废物混合到液体废物中，会比固体废物混合更难处理、更难分离，反而是加速了污染的过程。”毛达说，混合了固体废物的水体进入污水处理厂，会给后端污水处理带来更沉重的压力。

　　在毛达看来，上述广州出台的相关规定是对公众的一种警醒，希望能借此纠正大家对所谓“垃圾粉碎机”的认识。“现在很多家用垃圾粉碎机打着‘环保’的广告来推销产品，让公众以为垃圾粉碎后就算完成处理了。其实这样对厨余垃圾的简单处理，与垃圾处理厂通过厌氧发酵让厨余垃圾转化成沼气或者通过堆肥实现转化是有着根本区别的。”

　　他表示，也有说法认为厨余垃圾进入下水管道，油脂可能会粘在管道上，使得下水管道内径越来越小，排污能力越来越差，这种情况也是有可能的。“但目前更严重的问题是，为什么我们不能按照正规途径去进行垃圾分类收集处理？”

　　毛达认为，对餐厨垃圾的正确处理方法，仍应该是做好前端的垃圾分类工作，让厨余垃圾进入专门的垃圾处理厂，通过专门的处理技术实现真正的转化和资源化利用。

　　海淀日均生活垃圾产生量约3700吨，其中其它垃圾和厨余垃圾约3100-3200吨，餐厨垃圾约500吨。另有再生资源量约50万吨/年。

　　截至目前，海淀区全区1663个居住小区（村）中约995个开展了以厨余垃圾分类为重点的分类工作，占比约60%。

　　为规范居住小区厨余垃圾分类模式，海淀区确定了两种桶站配置模式。其一是“定时定点集中投放”模式。按照“每400户1座”的标准，在居住小区设置“厨余垃圾集中投放站”。安排专人负责投放站管理，在规定时间内指导居民投放厨余垃圾。此种模式已在全区部分街镇推广，如羊坊店街道目前已有30%以上的小区利用此种模式组织垃圾分类工作，效果较好。另一种是“厨余垃圾分散收集”模式。在居住小区按照“每80至100户1个”的标准设置“分散收集桶站”。设专人负责桶站的日常管理，为居民参与分类投放提供基础环境。

　　另外，海淀还实现餐厨垃圾主体管理和收运能力全覆盖，将全部6300余家餐饮单位纳入台账，持续开展餐厨垃圾规范收运管理。

　　针对餐饮单位变化较大的特点，积极研发信息化平台，开发建设餐厨垃圾管理系统。为提高餐厨收运能力，海淀区投入资金7321万元购置餐厨垃圾专业收运车160辆，实现餐厨垃圾规范收运能力全覆盖。同时，严肃追究违规收运餐厨垃圾行为，严防餐厨垃圾流入非法渠道。

　　针对厨余垃圾粉碎机问题，记者从海淀区了解到，目前并无相关管理规定。不过有相关人士建议，这是个系统问题，应该从源头入手管理，居民从源头做好分类，官方做好监管和评估。监管方面，类似于电动车的推广，厨余垃圾粉碎机应该有个市场准入、统一目录。评估方面，即针对不同的小区开展安装能力评估，哪些能装，安装后，定期进行管道清理和维护。